4 月17日，中央纪委国家监委官宣，重庆市委常委、两江新区区委书记罗蔺被查。作为近期重庆接连落马的又一位重量级官员，罗蔺的坠落，再次让 “两江新区” 这个国家级新区，站上风口浪尖。

罗蔺是标准的70 后副部级高官，仕途一度被视作 “教科书级上升”：36 岁副厅，46 岁正厅，51 岁跻身市委常委，主政重庆经济核心板块两江新区。一路顺风顺水，被普遍视为前途无量的政治新星。

今天，我们就复盘罗蔺的完整仕途——他如何起飞，又为何坠落。  

一、西政研究生毕业进入重庆市高院开启仕途

罗蔺籍贯是四川泸州古蔺县，名字取自于当中的“蔺”。关于“古蔺”的来源，有两种说法：一说因蔺州盛产蔺草，唐宋时期当地人每年用这种草织花席，故名；另一说则认为“古蔺”与“永宁”同义，“蔺”即“宁”的转音。

1990年9月，罗蔺考入西南师范大学历史系学习；本科毕业后，他选择跨校跨专业考入西南政法大学研究生院民事诉讼法专业硕士研究生，从此与法律和政法行业结缘。不考虑落马的情况下，罗蔺的学历结构可供参考，本科学历史，研究生修读法律，既有历史视野，也有法律思维，是很好的复合型专业结合。

1997年10月，26岁的罗蔺毕业分配至重庆市高级人民法院，高起点开启仕途。你看，这就是院校优势，教育类的西南师范大学是没有进入公检法系统从政的传统。也不需要非得上什么清华北大、知名985，费那儿劲干嘛，诸如西政这样在体制内吃香的院校还是不少的。

在重庆市高院，罗蔺先后在经济审批第一庭和研究室任职，在此期间他发表了一系列学术文章，堪称学者型法官。罗蔺的百度词条中有专门的学术成果一栏，他先后在《现代法学》等全国性公开刊物上发表论文十余篇，包括《民事审判方式改革与法官理念重塑》《我国民事再审制度的结构性缺陷及完善》《民事裁判中事实认定的对策及其确定》《论承认与执行外国法院生效判决的条件》《关于民事诉讼证明标准的几个基础性问题》等。

二、32岁空降北碚开启仕途快车道

2003年7月，年仅32岁的罗蔺空降重庆市北碚区人民法院副院长、党组成员。直辖市的区级法院是副厅级架构，副院长为副处级，常务副院长为正处级，罗蔺此时是副处。研究生毕业参加工作仅6年，从高院的一名没有行政职务的普通法官直接空降副处级领导职务，这是有高人在背后设计和铺路。北碚区因雷政富而闻名天下，彼时雷政富还在垫江县任县委书记。

2005年11月，罗蔺转任重庆市北碚区委政法委常务副书记，时年34岁跻身正处级，同时担任610办公室主任。这一调任对他的仕途直观重要，他由此从法院的业务岗位进入党政管理岗位，晋升通道不再那么单一。2007年3月，罗蔺晋升重庆市北碚区人大常委会副主任，时年36岁跻身二线副厅级。

虽然在北碚区发展，但是贵人不在北碚区，北碚区只是为了找个不那么显眼的地方落脚，天线在上面。快速解决完级别之后，渡劫成功，就该打道回府了。

三、北碚区渡劫成功返回重庆市政府

2010年6月，年仅39岁的罗蔺获任重庆市人民政府法制办公室副主任，这是实职岗位，与罗蔺此前的政法系统背景匹配。这一时间，他还挂职担任福建省三明市副市长，在晋升中的垃圾时间丰富了一下履历。

挂职结束后，罗蔺获任重庆市委改革办常务副主任，常务副一般是正厅级，但是履历中未明确。重庆市委改革办主任由市委常委、秘书长兼任，常务副一般由市委副秘书长、研究室主任兼任。

2017年11月，46岁的罗蔺晋升重庆市人民政府法制办公室主任、党组书记，十年磨一剑，历时十年跻身正厅级。彼时，孙政才已经被拿下，提任要感谢继任者。对比前两任法制办主任的任职经历，一任由区长转任，一任由资深的政法系统领导转任，相对而言罗蔺的要逊色很多。2018年7月，任职不到一年，罗蔺即转任重庆市人民政府副秘书长。

2021年3月，罗蔺转任重庆两江新区党工委副书记、管委会主任，这是他首次担任政府序列的岗位。彼时，该位置由重庆市委常委段成刚腾出来，之前他一人身兼党工委书记和管委会主任，之后两人搭班子一年有余。段成刚于2025年3月官宣被查。

四、51岁奇迹般迎来高光时刻

2022年5月，罗蔺迎来高光时刻，51岁跻身重庆市委常委，随后出任重庆市委常委、秘书长。罗蔺是从管委会主任直接跻身市委常委，这一步超出常规安排，既没有核心区区委书记的主政经历，也缺乏核心党政职能部门的管理经验，来头不小。同批当选的本土干部有3人，另两人均为区委书记。

同一时间，段成刚卸任市委常委转任二线，从江西跨省调来的鸿星接替段的位置。遗憾的是，这位领导调任重庆仅一年，便突发离世。2023年7月，在空缺三个月后，罗蔺临危受命兼任两江新区党工委书记 。

2025年11月6日，依托两江新区国家级新区，撤销江北区、渝北区，设立两江新区。罗蔺成为首任两江新区区委书记，权力空前。

截至目前，全国一共有19个国家级新区，其中东部地区8个，中部地区2个，西部地区6个，东北地区3个。2024年，两江新区以超过5000亿的gdp体量排名第4，前三位分别是上海浦东新区，天津滨海新区和青岛西海岸新区，两江新区与青岛西海岸新区体量无线接近。2024年，上海浦东新区区委书记朱芝松落马。2025年，山东青岛西海岸新区原书记王建祥和重庆两江新区党工委书记段成刚同日官宣。如今，首任重庆两江新区区（党工）委书记任上落马。

此外，重庆两江新区自成立以来先后有7位领导担任党工委书记，没有一人获得晋升，徐鸣、段成刚、罗蔺被查，一人任上去世。

罗蔺的学历，本是最稳的“护身符”：学历史，应知兴衰轮回；懂法律，应守权力边界。可他用人生证明：知道，不等于做到；懂法，不等于守法。

36岁副厅，46岁正厅，51岁副部。他的仕途，像一列高速列车，一路绿灯。可列车开得太快，往往不是因为它跑得快，是因为有车头带。有带头大哥，猪都能飞起来。

一路走来，前面的所有岗位领导的加起来都不足千人。而在最高处职位时，却要领导全国GDP超5000亿，人口数百万的超级行政区划。这不是开玩笑嘛，真是一点本领恐慌都没有啊！