[转]古代统治者,为何禁止民间赈灾?[文本+音频]收自历史照妖镜
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赈灾 私资 朝廷 官仓 灾民 历史 规矩 朱元璋 传教士 乾隆 地方势力 皇帝 施粥 官府 恩情 社会安稳 民间捐助
全文概要
从东汉末年至清朝,私赈行为常遭误解与处罚,反映官方对社会稳定的严格把控。历史案例警示,私赈易被误读为威胁权威之举。尽管如此,基于同情与支持的个人救助行动,如向广西水灾提供现金援助,彰显了人性光辉。历史上私赈虽充满挑战,但善意的救助行为仍值得肯定,体现了人类在灾难面前的互助精神。
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东汉末年天灾瘟疫接连不断,朝廷昏庸腐败,整个赈灾体系几乎瘫痪,无数的百姓哀愕然并求助无门。但如果你作为当时的一个有钱大户,你能不能去救济灾民呢?能,但只是只能救济本族的灾民,超过范围就需要审批。那东汉的救灾法定流程是先上表请示朝廷,获批后由官府主导方粮,哪怕地方的官员擅自开官仓救济留民,都属于专命善权,要交公亲义罪。可等流程走完,百姓都饿死了怎么办呢?当时有个叫张角的老道想了个法子,既然施粥等同于谋反,那我就在粥里面放上符子,这就不算施粥,这叫腐水,顶多算一个封建迷信活动。那么他就是靠这种方式,迅速笼络了一大批灾民,这就是爆发于东汉末年的黄金起义。
同样是东汉末年,据后汉书里面记载,汉明帝永平年间,一个叫王旺的哥们出任了青州刺史。当时的境内大旱,百姓颗粒无收,易子而食。王旺于心不忍,在上报汉明帝的同时,开官仓就地发粮,并逢制初布衣政于在民。汉文帝看到奏折之后,第一反应不是欣慰,我们有这么一个好官员,王政救灾有功,而是把文书下发给文武百官集体议罪。当时绝大多数的工卿一致表态,依法明确动用官仓赈灾必须事先上奏请旨,王旺属于擅专军命,应当依法惩处。当时只有大臣钟离议,据李立珍认为,王旺的本性是好的,他是为了救百姓,并竟他动用的也是国家的官仓公粮。老百姓的恩德属于朝廷,属于皇帝,如果严惩,就会显得朝廷漠视民声。汉明帝最终采纳了意见,赦免了王旺不予以治罪,那他是幸运的,因为有重臣搬出了礼法为他开脱,汉明帝也听了句劝。
但是对于绝大多数擅自赈灾的官员来讲,等待他们的没有温柔,只有铁拳。比如说新唐书萧服传里面记载说建宗元年,通州爆发了大旱饥荒,老百姓的饿死众多。这个刺史萧父见灾情危机,来不及等候朝廷的批复,就擅自打开了官仓,开始救民,救济全境的灾民,救活了数万基民。事后这个御史不满,依然是弹劾他,朝廷也下达了处分,削去了他的官职,暂停了刺史的职务。他的朋友就上来安慰他,他也表示苟利与人胡者之词,就是说只要能造福老百姓,我愿意承担这些罪名。那你看他一句苟利于人,就能感觉到就道尽了救灾的悲壮。救灾本身是官员的本分,他却要赌上自己的前程,甚至说性命。
不过这些人大体还算是善终的,一直到朱元璋的崛起,朱元璋作为一个农民造反的典范,他深知一碗饭的力量有多大。所以在隆登大王之后,四自赈灾就成了彻底的境敌。就明知规定凡是动用官昌粮食的,必须由都粮道向上级申请,获批后才可以开仓。擅自开仓放粮食,不但要丢官受罚,还要从自家拿出等量的粮食赔给国家。也就是说,宁可见死不救,也不能破坏规矩。
这里最有名的就是沈万三,元朝大乱,元谋大乱,天下鸡鸣遍地。沈万三为了拍朱元璋马屁,果断拿出重金,买了很多粮食,跨地施粥救济流民。又自费分担了南京城墙的修建。那这个就触及到了朱元璋的逆陵。因为在朱元璋这种的逻辑里,你一些百姓你私自放粮,你笼络军民人心,你就僭越皇权,你暗藏一心。所以你看最终沈万三比较惨,流亡的发配到了云南,家产被抄没。那么朱元璋这样,他儿子也好不到哪去,就他的这个儿子朱棣好不到哪去。
蛟河县志巡历传里面记载,说永乐12年,蛟河全军大旱,颗粒无收,百姓的饿殍遍野,知县张炳就向上级汇报,希望能够开放官仓放粮救灾。上司驳回,就下令等候朝廷甚至调粮,不许私自动用官仓,违者追责罢官。张炳就感叹,老百姓性命都朝不保夕了,岂能坐等文书往返,然后直接下令打开官仓放粮,救活了数万灾民。
这种情况在正常人的眼里,什么行为,这是一个好官好人是吧?不畏权势的好人。可在朱棣的眼里,他就会怀疑,他会怀疑什么?你是不是我侄儿的部下,你依托我的粮去救灾,你是不是想扶持私人的势力?好在后来又询案请求,最后只给他针对了一个什么程序渐院的罪名给他打入了大牢,一直到朱高炽登基才给他平反放出来。所以你看这个农民起义,明朝的农民起义,他的确也不冤,被李智仁他们推翻也不冤。
然后到了清朝,清朝比明朝来说更加的离谱,对于私子赈灾比朱家人还要敏感。比如说乾隆年间,有个叫做老官斋教的组织。这个老官斋教应该是中国最早的民间自发的慈善组织。这个组织基本为福建、浙江、江西运河沿岸的那些底层百姓自发组织的。信徒吃素持斋,自建斋堂,免费收留那些流民、漕运的水手、孤寡穷人,给他们施粥,给他们供饭,给他们治病,给他们落脚。死后还代为恩葬,就不靠官府一分钱,独立承担了民间的救济职。
乾隆13年南方的闹大水,老官斋教施粥救人,三个月居然聚集了20万流民,一时名声大噪。乾隆得知后非常生气,迅速给这个组织定性,说这个组织借着施粥之名收留那些难民们,准备暗藏兵器,思结党羽,聚众攻城。他们施粥只是为了收拢人心,本意是要谋反,随即下令查抄所有的斋堂并将为首的十余人以及他们的家属全部处于极刑,数千名参与的骨干全部流往边疆,罪名就是私自赈宅,图谋不轨。这又不得不提一个清末的一个奇葩的私资赈灾,怎么个赈灾呢?因为这次赈灾,既不是不走流程的官员,也不是地方的乡村百姓,而是列强。
1875年中华大地爆发了大规模的旱灾,这一次的旱灾之严状可以说史无前例。这一场持续四年的旱灾影响范围之广,波及了山西、直隶、陕西、河南、山东、江苏、安徽等省,造成了一千余万人的饿死,另外有两千余万灾民流离失所,可以说是饿殍遍野。那么灾荒已经到了这个地步,朝廷在干嘛呢?什么都没干,甚至还不让别人干。当时日本的驻华公使申由礼,曾经前往总理衙门,表示日本民众愿意向山西的基民提供赈粮,而且这些粮食已经运到了天津。结果总理衙门的大臣们反馈什么山西转运艰难,立为劝阻。比如说谢谢你的好意,但是把粮食运完山西,这个路途太艰难,所以这些正粮我们还是不要了。那么既然你觉得运输太困难,那我们自己去可以吧也不行。
比方说当时这个传教士李提摩泰他们的一帮人去山西赈灾,迅速引起了河南学政注意。他把李提摩太等人的密报行踪报给了朝廷,说他们居心叵测,险而不可测。说他们跑来赈灾,实际上是想趁机收买人心,窥探我大清国的虚实。当时的山西巡抚是曾国权,他收到了谕旨,谕旨是跟他这么讲说希望他委婉的开导,设法劝阻啊不要闹得不愉快,就是你把这些外国人劝离就可以了。因为外国捐助名为善举,实则刘弊之多。就外国人来赈灾,看起来是善举,实际上对朝廷是有害的,就曾国权在之后自己的日记里面也这么描述自己的心情,说身居敌国,孤恩异端,借世不能无动于衷,故意财威利薄,莫可挽回耿耿之怀,言难自己。就是我实在很担心洋人借着赈灾的名义向民众不施恩惠,扩张他们的主题思想,并此我不能无动于衷,只是我能力有限,无法可想,实在是耿耿于怀,非常难受。
和李廷摩太一样的,还有一个叫做维环连的,也是一个西方的传教士,当时正在山东赈灾。山东巡抚是这么描述的,说东省灾后子女流离者不可计数,为他族收养者唯有数百名之多,且恐人心外属一说横行,为昼鲁之大患,就是说现在形势很严峻,急责治标这个标就指儿童。因为儿童他这个智商没有开,情窦未通,最容易被蛊惑。所以他在奏折里面非常激动的写道说,眼看这些儿童要被洋人们驱入陷阱之中,再也不能做人,小孩饿死是小事,为天主教幼去,则不可能否引出之堂,此虽甚好。河南也是这个样子,当时就不仅官府排斥,连灾民也异常的有骨气,就是不肯接受洋人的赈灾,还到处散播谣言说这个传教士借赈灾之计,实虐待之时。如此种种,以至于当时申报留下了这样的报道,说这个河南的地方机密,大不解释于传教士所分给之营,不肯领取,亦为西教士,意在收买人心诱人入教,故特给我等银钱,巴巴拉说说了一大堆,反正大概意思就是说河南的灾民呢,实在让人不可思议啊,难以理解。传教士给他们发钱,他们不肯要,还说传教士在收买人心骗人入教,还相互告诫大家不要拿这些银子,不要上当。
那么当时还有人模仿这个铁窗内的图,把传教士画成凶神恶煞的那种恶徒,说他们如何把人骗入教这个基督教,如何吃他们的心,吃他们的肝,这贴的到处都是,蛊惑人心。所以当时的这个当地政府和民众都不允许他们逗留,也不允许他们以任何的方式涉足赈灾。而且声明如果你们再不离开河南,我们不保障你们的生命安全。所以你看这个传教士花无香等人抵达开封的时候,已经发现整个城内全是那种宁可食遗肉,不可食宜阴。就是说我们宁可吃他们的肉,我们也不吃他们的东西。所以整个低雾起荒期间,传教士的赈灾活动在河南开展是最难的。最终传教士不得不放弃了这个赈灾河南的计划。
今天其实也一样,那么回过头就古代为什么不让别人赈灾,自己不正也不让别人赈难,道理其实也很简单,因为赈灾本来就没有什么好坏之分,只是说你触及了核心的规矩。什么规矩呢?雷霆雨露,君事君恩。受灾的百姓,受助的百姓,那历来是谁管朝廷管老百姓能否度过难关,那取决于朝廷,那最后这份恩情也应该记在官府的身上。可一旦有人私自搭建,去去施州、去大棚,去街济相邻,那么大家感恩的就是这个个人的勤奋,那官方的威信就会自然的大打折扣。
灾年它本身局势就不稳定,到处都是流离失所的百姓,私下帮扶,本来就容易聚集大量的人群,进而生出事端。你看历史上各种地方的这种动乱,最初都是借着救助的名义,把那些灾民们聚拢的。随着朝廷的眼里,物资和人心是维持社会安稳的关键。如果不加以约束,会慢慢的形成一种不受官方约束的地方势力,这不是说不让大家做好事话说话说回来不是不让你做好事,而是希望所有的民间捐助的物资都由我来保管,我来分配。说白了就是不允许个人插手任何安抚百姓、救助灾民的事物。哪怕你再好的初心,你一旦逾越了逾越了这个规矩,也会被当成隐患。当然我们现在没有我们现在没有,我说的是这个古代,最后还是说有广西的读者,如果家里面闹灾了,多的能力没有,可以领私信我领取1000元,能力有限。只有5000,只有5000,谢谢各位。
总结
本文通过回顾历史上多个朝代对“私自赈灾”的严厉管控案例,揭示了古代统治者将赈灾权视为皇权核心、严防民间或地方势力借施恩聚拢人心的政治逻辑。
东汉末年的救灾困境与黄巾起义:东汉朝廷腐败,赈灾体系瘫痪。法律规定救济超出本族范围需朝廷审批,擅自开仓属重罪。张角利用此漏洞,以“符水”而非“施粥”的名义救济灾民,规避了“擅专”罪名,实则借此笼络人心,最终引发黄巾起义。
官员擅自赈灾的政治风险:东汉青州刺史王旺因旱灾擅自开仓,虽获汉明帝赦免,但朝臣多主张治罪;唐代刺史萧服救活数万灾民却被削职,体现了“苟利于人”需赌上前程的悲壮;明代朱元璋时期,私自赈灾被视为僭越皇权、暗藏异心,沈万三因跨州救济及修墙被抄家流放,知县张炳因违令开仓入狱,反映了明朝对民间施恩的高度警惕。
清朝对民间慈善组织的打压:乾隆年间,民间自发组织“老官斋教”独立承担救济职能,因聚集大量流民被朝廷定性为图谋不轨,遭到残酷镇压。这显示清朝对非官方控制的民间力量比明朝更为敏感和排斥。
晚清排斥外国传教士赈灾:1875年大旱期间,清廷宁可让百姓饿死,也拒绝日本及西方传教士的援助。官府认为洋人赈灾意在收买人心、传播宗教、窥探虚实,甚至煽动民众抵制,导致河南等地出现“宁可食遗肉,不可食宜阴”的极端排外现象,传教士被迫放弃赈灾。
古代禁绝私自赈灾的核心逻辑:统治者秉持“雷霆雨露,俱是君恩”的理念,认为赈灾恩情必须归于朝廷。私自施恩会削弱官方威信,且易聚集流民形成不受控的地方势力,威胁社会稳定。因此,古代政权不允许个人插手安抚救助事务,旨在垄断物资分配权与人心归属。
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